Гражданам, которые по сложившимся обстоятельствам ухаживаютза родственниками, нуждающимися в постоянном уходе и помощи по состоянию здоровья, может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации в силу закона.
Однако не все претендующие на отсрочку знают, что нуждаемость родственника в уходе должна быть подтверждена документально.
Как получить заключение о нуждаемости нетрудоспособного члена семьи в уходе для цели отсрочки от призыва по мобилизации? В каком порядке такое заключение выдаётся?
Рассмотрим данную тему в публикации посредством ответа на нижеприведённые вопросы пользователей.
вопрос
Отец является инвалидом 1 группы, а я являюсь единственным лицом, осуществляющим постоянный уход за ним. В военкомате требуют справку о подтверждении необходимости ухода за отцом. Где мне взять такую справку?
вопрос
Разъясните, пожалуйста, где я могу взять справку о том, что я ухаживаю за инвалидом 1 группы?
ответ
Как представляется, в первом случае действия военкома по требованию названной справки о подтверждении необходимости ухода за отцом, инвалидом 1 группы, не являются законными, поскольку состояние здоровья инвалида 1 группы не требует документального обоснования нуждаемости в уходе за ним согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ, и может быть подтверждено непосредственно самой справкой об инвалидности.
То есть, обосновывая уход за инвалидом 1 группы, не нужно доказывать нуждаемость инвалида в уходе за ним посредством обращения на МСЭ с целью определения такой нуждаемости по состоянию здоровья в соответствии с заключением МСЭ; наличие у нетрудоспособного гражданина инвалидности 1 группы уже является доказательством его нуждаемости в постоянном за ним уходе.
Во втором случае - истребование справки о том, что подлежащий мобилизации гражданин осуществляет уход за инвалидом 1 группы (нетрудоспособным гражданином) также не является правомерным, поскольку законодатель не обязывает подлежащего мобилизации гражданина доказывать постоянный уход за инвалидом (нетрудоспособным гражданином) исключительно посредством такой справки.
Как в первом, так и во втором случае,
подлежащему мобилизации гражданину для цели отсрочки от мобилизации, следует подтвердить непосредственно родство с инвалидом 1 группы, а также отсутствие у инвалида 1 группы лиц, обязанных ухаживать за ним в соответствии с законом, то есть, представить военкомату информацию о лицах, проживающих совместно с инвалидом 1 группы, и о родственных связях такого инвалида на основании декларирования этих сведений для проверки их военкоматом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
вопрос
Каким образом для военкомата доказать необходимость постоянного постороннего ухода за матерью? У матери 2-я группа инвалидности после перенесённого инсульта. Сама мать не в состоянии себя обслуживать. Никаких справок о необходимости такого ухода врачи не дают. Живу с матерью, потому что одну оставлять опасно, да и сама мать не сможет о себе позаботиться. Военком требует справку. Где взять справку о необходимости ухода за матерью?
ответ
В данном случае для целей решения вопроса об отсрочке пребывающего в запасе подлежащего призыву гражданина по основанию необходимости в осуществлении постороннего постоянного ухода по состоянию здоровья за нетрудоспособным членом семьи военкомат вправе предъявить требование о представлении сведений в виде документов, обосновывающих право требования такой отсрочки.
Таким документом является заключение МСЭ об определении нуждаемости нетрудоспособного гражданина по состоянию здоровья в постоянном уходе со стороны пребывающего в запасе подлежащего призыву гражданина.
вопрос
Поликлиника на запрос отвечает, что они не направляют на МСЭ за заключениями. Достаточно ли справки медицинской организации о необходимости ухода за нетрудоспособным человеком, или всё же нужно добиваться заключения МСЭ? Кто должен дать направление на МСЭ?
ответ
По существу вопроса – нетрудоспособный гражданин обязан быть направлен медицинской организацией на МСЭ для цели определения нуждаемости в осуществлении постороннего постоянного ухода по состоянию здоровья.
В силу требования 5 Приказа Минтруда РФ № 979 н бюро МСЭ определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу.
Справка медицинской организации о необходимости ухода за нетрудоспособным гражданином не может быть признана документом, обосновывающим право требования отсрочки; в данном случае необходимо требовать выдачи заключения МСЭ.
Вопросы схожего характера в социальной сети не являются единичными, вследствие чего, на мой взгляд, требуют разъяснений с позиций действующего законодательства РФ.
правовое обоснование темы
(Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 "О признании лица инвалидом"; Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979 н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы" )
Исходя из требования подпункта 3 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ, для целей отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации по основанию осуществления постоянного ухода за нетрудоспособным членом семьи требуется соблюдение следующих условий:
наличие у нетрудоспособного гражданина заключения о нуждаемости в постоянном за ним уходе непосредственно со стороны гражданина, пребывающего в запасе и подлежащего призыву; наличие у нетрудоспособного гражданина, требующего ухода по состоянию здоровья, 1 группы инвалидности; отсутствие у нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в уходе, иных лиц, обязанных по закону содержать нетрудоспособных родственников; предоставление нетрудоспособному гражданину постоянного ухода со стороны ухаживающего лица.
ВАЖНО! В перечень лиц, постоянный уход за которыми даёт право требования отсрочки, включены: отец, мать, жена, муж, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка или усыновитель. Данный перечень является закрытым.
Как усматривается из вышеуказанной правовой нормы,
нуждаемость в постороннем постоянном уходе может быть подтверждена исключительно заключением учреждения МСЭ, то есть, речь не идёт о справке, выдаваемой медицинской организацией.
Каким образом такое заключение возможно получить?
Выскажу по этому вопросу собственное мнение, сформированное в процессе анализа требований законодательных норм.
Из требований пунктов 21-23 Постановления Правительства РФ № 588 однозначно следует, что для проведения медико-социальной экспертизы с целью определения нуждаемости нетрудоспособного лица по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе со стороны гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации, требуется направление на медико-социальную экспертизу, которое может быть выдано медицинской организацией.
Направление на МСЭ может быть выдано врачебной комиссией (ВК) медицинской организации.
В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на МСЭ ему выдаётся заключение ВК, которое гражданин вправе обжаловать в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор региона) (пункт 20 Постановления № 588).
Согласно пункту 38 Приказа Минтруда РФ при оказании услуги по проведению МСЭ в целях определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, гражданин, призываемый на военную службу, представляет в бюро имеющуюся у него информацию о родственных связях с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и подтверждает её своей подписью с проставлением даты подачи указанной информации.
Бюро не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направления на МСЭ лица, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и информации о родственных связях с указанным лицом, представленной гражданином, призываемым на военную службу, запрашивает: а) в органе, ответственном за предоставление сведений из Федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния", сведения, подтверждающие родственные связи гражданина, призываемого на военную службу, с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); б) в органе социальной защиты населения справку, подтверждающую, что лицо, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), не находится в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (далее - справка о ненахождении лица в организации социального обслуживания).
Справка о ненахождении лица в организации социального обслуживания не требуется, если нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) определяется отцу, матери, жене, мужу, родному брату, родной сестре, дедушке, бабушке или усыновителю гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации.
Гражданин, призываемый на военную службу, может по своей инициативе представить в бюро подлинники либо копии свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих его родственную связь с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ.
По смыслу пункта 46 Приказа Минтруда РФ основания для приостановления и отказа в оказании услуги по проведению МСЭ отсутствуют.
В соответствии с пунктом 65 Приказа Минтруда РФ основанием для начала проведения медико-социальной экспертизы является получение специалистами бюро, уполномоченными на проведение МСЭ, направления на МСЭ.
В силу пункта 69 Приказа Минтруда РФ МСЭ услуга предоставляется по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу.
Согласно пункту 95 Приказа Минтруда РФ заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту) может быть оформлено на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Определение в установленном порядке потребности в уходе (нуждаемости) осуществляется при оказании гражданину услуги по проведению МСЭ исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных
МСЭ может быть проведена как для цели установления группы инвалидности, так и для определения нуждаемости нетрудоспособного лица по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе со стороны гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации.
Нормы права не содержат указания на то, что обращение заявителя с целью определения нуждаемости в уходе по состоянию здоровья со стороны гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации, не может быть осуществлено вне заявленной цели об установлении группы инвалиднос
Анализируемые нами нормы права не содержат указания на то, что за предоставлением услуги по определению нуждаемости в уходе по состоянию здоровья со стороны гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации, может обратиться исключительно лицо, которому в законном порядке установлена группа инвалидности.
Наследственные споры — это то, с чем люди встречаются практически ежедневно. Как правило, такие споры самые неприятные, ведь родные люди делят имущество. И чаще всего, как бывает при спорах, это...
С осени в России некоторые медицинские услуги станут платными, прежде всего это касается ряда видов неотложной помощи. Постановление правительства России № 736, которое вступает в силу 1 сентября...
Гражданам, которые по сложившимся обстоятельствам ухаживаютза родственниками, нуждающимися в постоянном уходе и помощи по состоянию здоровья, может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную...
С 1.09.2022 г. вступает в силу новая редакция ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее ЗЗПП). Сейчас статья 16 ЗЗПП гласит, что условия договора, ущемляющие права...
Родительский долг – содержать своих детей, в том числе после развода. Обычно разведенные платят алименты. А если не платят, им грозит ответственность за неуплату алиментов. Поскольку...
С 1 января 2021 года данные о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника формируются работодателем в электронном виде и предоставляются на информационные ресурсы Пенсионного фонда РФ....
Универсального ответа не существует, но готов поделиться своим мнением, основанном на личном опыте. Считаю что ответ на этот вопрос можно связать с первым законои психологии: "Я прав" не равно "я...
С 1 сентября этого года вступил в силу изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты в части внесудебного банкротства...
Что можно сделать если вы попали в сложную финансовую ситуацию? Некоторые предприятия закрылись и люди, в связи с карантином потеряли работу, не могут платить по кредитам и долгам. Банки не всегда...
Всего пару месяцев назад я бы не поверил, что люди будут обязаны ходить по улице, на работе и в общественных местах, в медицинских масках и перчатках, а сейчас это уже не удивляет. Сегодня самыми...
Карантин это хороший повод тщательно подготовиться к будущим судебным процессам по гражданским делам. Важно понимать что судебный спор это весьма серьёзный вопрос, требующий особого внимания, каждая...
Основным документом, регламентирующим отношения между родителями и детьми, является Семейный кодекс РФ. Основания для лишения прав на воспитание ребенка должны быть по-настоящему вескими и...
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению...
Здравствуйте. Я имею положительный опыт ведения уголовных, гражданских, арбитражных, семейных, трудовых, земельных, административных, жилищных дел в судах. Взыскание неустойки по ДДУ (договору...
Для человека, который запутался в своих финансовых делах и не может сам выбраться из долговой зависимости, лучший способ решить этот вопрос положительно- начать процедуру банкротства. Если вы будете...
Здравствуйте, уважаемые друзья, коллеги, знакомые и просто подписчики. Я вместе с командой опытных специалистов реализую проект под названием "виртуальный адвокат". Основная суть- предоставить...
Для тех, кто столкнулся с судебным спором и кому предстоит этап обжалования судебного акта, будет полезна информация о подаче апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу. Прежде всего,...
Здравствуйте. Делюсь опытом обращений в полицию для возбуждения уголовного дела, в связи с совершением преступления. Порою мои клиенты имеют цель привлечь к уголовной ответственности лицо виновное...
Возможность личного банкротства гражданина «работает» несколько лет, однако многие еще даже не слышали о такой возможности. Банкротство одинаково выгодно и должнику и кредитору и государству....
21 марта Госдума приняла в первом чтении законопроект об "ипотечных каникулах", внесенный группой депутатов и сенаторов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и председателем Совета...
УПК РФ Статья 108. Заключение под стражу 1. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за...
Завещание (лат. testamentum) — акт односторонней воли, определяющий судьбу гражданских правоотношений лица на случай его смерти. Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено...
Сейчас достаточно много информации появилось в интернете касаемо новых правил индексаций после обращения Президента РФ к Федеральному Собранию. Президент обратил внимание на очень важную проблему,...
Ежегодно ужесточается контроль над денежными средствами физических лиц. Из-за того, что вводятся новые требования, банк получает больше поводов заблокировать нашу карту за практически любой,...
Опыт ведения судебных дел о защите чести, достоинства и деловой репутации показывает, что участниками значительной части таких дел являются публичные лица, прежде всего известные политики и...
Не так давно вступил в силу совместный приказ Министерства юстиции и Министерства внутренних дел под номером 178/565 от 29 августа 2018 года, который определяет последовательность действий при...
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в случаях нарушения судом гражданских и гражданско-процессуальных норм. Если правонарушения были, то выясняется степень их влияния на...
1. В соответствии со статьей 302 ГК РФ иск собственника об истребовании имущества у добросовестного приобретателя, который приобрел имущество по возмездной сделке у лица, не имевшего права его...
Рекомендация: - Попросить инспектора предъявить служебное удостоверение, пункт 2.4 ПДД (зафиксировать его данные) - После того как инспектор предложил вам открыть капот, багажник или двери...
Купили вы машину у другого человека. Договор составили, деньги продавцу отдали, приехали в ГИБДД, но зарегистрировать авто не можете. Оказалось, что судебный пристав наложил в отношении этого авто...
Президент России Владимир Путин подписал три закона о проведении в 2019–2028 годах в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане эксперимента, предусматривающего введение налога на...
Звание «ветеран труда» представляет особую ценность. Ведь помимо почетного звания, подтверждающие трудовые достижения, такое звание дает право на дополнительные льготы. Причем в настоящий момент,...
На той неделе (8 ноября), Минстрой опубликовал проект внесения изменений в порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данный порядок был принят 21 июля 2008 года, № 549....
В некоторых случаях, когда имеется доля в праве общей собственности, может возникнуть вопрос раздела совместно нажитого имущества. Образование долей происходит различными способами, например когда...
У автомобилистов часто возникает вопрос: что именно надо делать при наступлении страхового случая по ОСАГО? Прежде всего разберемся с термином. Страховым случаем по ОСАГО считается наступление...
В пункте 6.11 Правил дорожного движения говорится, что водитель обязан выполнить требование автоинспектора об остановке транспортного средства. Он должен остановиться в указанном ему месте. А теперь...
Интернет дает нам возможность обмениваться информацией с минимальными затратами времени и материальных ресурсов. С помощью электронной переписки ведутся переговоры, согласовываются договоренности,...
Болезнь приходит нежданно и не спрашивает, молодой ты или старый. Болезнь – это испытание не только для самого больного, но и для все всей семьи. Когда мы смотрим передачи про онкобольных или слышим...
Наверняка всем известна фраза «Мой дом – моя крепость». Но не каждый знает о том, кто и когда имеет право входить в квартиру (дом) без согласия собственника. В наше непростое время местные власти...
В отношении лиц, приговоренных судом к уголовному наказанию, можно добиться отмены или изменения судебного акта. Обжалование приговора допускается со стороны не только защиты, но и обвинения,...
Забывчивость порою может обернуться большими неприятностями. В том случае если вы не имеете возможности предъявить свои документы для проверки сотруднику ГИБДД при остановке вашего автомобиля, вас...
Те кто имеет недвижимость стремятся ее выгодно продать, а кто не имеет стремятся выгодно купить, поэтому и тем и другим полезно знать основные правила купли- продажи жилья. При выборе квартиры...
Проверяйте колготки не отходя от кассы! Думаю это будет понятно больше женщинам чем мужчинам, но тема весьма актуальная. Было ли с вами такое, что, распаковав дома только что приобретенные чулки или...
Приобретая некачественный товар или получая некачественно выполненную услугу, не соответствующую ожиданиям, граждане часто опускают руки, не пытаясь отстоять свои права. С чем это связано – с...
К сожалению, случаи, когда один из родителей пытается «уйти» от алиментов путем занижения размера своего официального дохода или вовсе сослаться на отсутствие такового, получают все большее...
Совместное проживание граждан часто является вынужденной мерой и служит благодатной почвой для возникновения разного рода конфликтов. Наличие таких споров не освобождает жильцов от бремени несения...
Большинство обладателей земельного участка хотят приступить к строительству жилого дома на нем. Для того чтобы начать строительство на земельном участке, оформленном в собственность или в аренду, до...
Человеку необходимы денежные средства, их у него нет в нужном количестве, но есть достаточно ликвидный на рынке автомобиль. Тогда он берет заем в ломбарде, у иного лица или кредит в банке по залог...
3 июля 2018 года Президентом РФ был подписан № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», который вступил в силу 14 июля 2018 года. Именно с этой даты все...
Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения...
Уже давно появилась необходимость в разработке и реализации механизма банкротства физических лиц. Постоянные финансовые кризисы и нестабильность экономической ситуации в стране привели к снижению...
До введения ограничений по начислению процентов по микрозаймам микрофинансовые компании (МФО) годами вгоняли своих клиентов в непомерные долги, продолжая начислять проценты даже после истечения...
Гражданин может узнать о том, что является должником, совершенно случайно – когда его банковские карты и счета заблокированы или когда деньги с них уже списаны в пользу взыскателя или судебного...
Какие шаги следует предпринять: Выяснить, имеется ли в деле осужденного паспорт. При отсутствии удостоверяющего личность документа брак зарегистрировать не удастся, даже при условии выполнения всех...
За последние несколько лет слово «коллекторы» в России стало одним из наиболее пугающих. При этом в дрожь бросает даже законопослушных граждан, что уж говорить о тех, кто является должником, а...
Любой человек имеет право не свидетельствовать против себя и своих близких – статья 51 Конституции РФ регламентирует это право. Также Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи...
В жизни каждого автомобилиста могут возникнуть неприятные ситуации, связанные с поведением сотрудников ГИБДД, которые при исполнении служебных обязанностей нередко пренебрегают должностными...
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов (ст. 69 Семейного кодекса...
Право на получение алиментов в судебном порядке может быть сохранено за супругом и после расторжения брака при наличии определенных законом оснований. Во-первых, закон устанавливает круг лиц,...
Полномочия трудовой инспекции В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права...
Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные...
РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА ЗАЙМА Договор займа возникает между сторонами в случае предоставления от кредитора заемщику денежных средств или каких-либо ценностей. Любое соглашение предусматривает его...
Дарение недвижимости в собственность возможно только при грамотном оформлении всех необходимых документов. Основной из них — дарственная. После составления этого документа и его регистрации даритель...
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы: По пенсионному обеспечению в...
В современном мире сложно представить человека без автомобилей, трамваев, троллейбусов и других транспортных средств. Особенно в городах и больших поселениях они дают возможность людям тратить...
Приставы смогут прекращать производство по взысканию алиментов, если нерадивого должника не удалось отыскать в течение года. При этом граждане вправе будут обратиться с заявлением в суд о признании...
Экономия вашего времени, комфорт и мобильность, три главных принципа изменений, которые были внесены приказом МВД о порядке регистрации авто. Проверка документов через портал госуслуг, регистрация в...
Госдума намерена вернуться к обсуждению законопроекта, которым предлагается исключить арест как вид наказания из Уголовного кодекса. Министерство юстиции ещё в 2005 году внесло на рассмотрение в...
Госдума на заседании 11 января приняла в первом чтении законопроект о декриминализации побоев близких родственников, который неофициально стали называть «закон о шлепках». Согласно пояснительной...
Госдума поддержала законопроект о запрете на странные и несуразные имена детям. Предлагается, что имена детям нельзя будет давать в виде цифровых, числительных и буквенных обозначениях....
Приватизация жилья в Российской Федерации с 1 марта 2017 года стала бессрочной. Бессрочная бесплатная приватизация доступна для всех граждан. При этом бесплатно приватизировать жилье можно только...
Президент РФ внес законопроект, устанавливающий дополнительные гарантии для адвоката, который вступает в уголовное дело в качестве защитника. Предлагается устранить разрешительный порядок для...